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長照照服員培訓 路走不下去
2017-10-11
資料來源:聯合新聞網
來源網址:https://goo.gl/CRAeXE


蔡政府推動長照2.0計畫, 降低國人對外籍看護的依賴,卻面臨長照人力荒的嚴重阻力,因勞動環境、條件差,培訓後的照服員留任率低,中央盼地方共同培訓照服員,挹注長照人力,但半數縣市卻不埋單,今年有十一個縣市沒意願辦訓,明年是否辦理,至今仍有九縣無回音。
國內人口結構呈高年齡化、少子化,使得外籍看護雇用人數近年來持續快速增加;國發會推估,國內長照若持續仰賴外籍看護,某天外籍看護不來,勢必成為國安問題。過去十多年來,政府培訓十二萬多名照服員,希望取代部分外籍看護人力,但留在職場的只有三萬多人。

外籍看護不斷增加,替代的照服員人力卻不斷流失,還面臨縣市政府無意辦理培訓的阻礙。照服員培訓過去都由地方辦理,因預算審查回歸勞動部改由中央。去年政府推展長照2.0計畫,立法院建議照服員各地需求不一,因地制宜,且照服員執照由地方政府發照,建議照服員培訓仍回歸地方辦理。

但今年僅有十一個縣市有辦理培訓,餘十一縣市都沒意願,除了六都中的台中市和桃園市等人口多的重要縣市未辦理,新竹縣、彰化縣、嘉義縣和屏東縣、花蓮縣、苗栗縣、澎湖縣、金門縣、連江縣也未培訓。

衛福部社家署副署長陳素春說,辦訓需要專業人力,因勞動部今年五月才發函給各地,導致地方作業不及,參與度不高,為了提升照服員人力缺口,八月底已發文給各縣市政府,要求各縣市明年一定要報名。

今年截至上月底,勞動部預計培訓七千六百多名照服員,地方培訓七○四名;明年勞動部則擬培訓五千多人,地方則提升到約兩千六百多人。但就算今年積極協調,根據勞動部目前統計,明年仍有九縣市還未提出計畫,培訓人力掛蛋,僅嘉義縣和屏東縣願加入培訓行列。

對於被指無意辦理,縣市政府也有意見,桃園市政府表示,勞動部要求照服員培訓下放地方辦理,當時市府內部協調後提出意見,表示如果培訓下放地方,除經費要補助,人力也要下放補足,否則由地方辦理培訓會有困難,但這件事後來就沒有下文,並不是桃園市不辦。

勞動部勞動力發展署說,照服員主管機關為衛福部,立院去年提出照服員回歸地方辦理後,勞部就一直與地方政府溝通,還曾找衛福部、地方開會討論;針對無法辦理培訓的地方政府,該署各分署會持續辦理訓練,或鼓勵相關機構投入自訓自用方案。
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